De telecom sector heeft bij het communiceren over voorwaarden en tarieven te maken met verschillende uitdagingen:

- Het zoeken naar een balans tussen het aanbieden van diverse abonnementsvormen en tegelijkertijd het aanbod niet te groot en daardoor onoverzichtelijk maken.

- Het toestaan van data-intensieve diensten en applicaties als Skype en WhatsApp binnen abonnementsvormen, en tegelijkertijd abonnementen voor iedereen betaalbaar houden (netneutraliteit).

- Het behouden van bestaande prijsmodellen en het introduceren van nieuwe prijsmodellen door innovatie en veranderend gebruik kan zorgen voor verwarring over het aanbod (afrekenen van belminuten).

- Consumenten kennen de werkelijk waarde van een mobiele telefoon niet en hebben zelfs de perceptie dat deze gratis is, omdat de mobiele telefoon vaak indirect wordt betaald via het abonnement.

- Er zijn miljardeninvesteringen nodig in vergunningen en netwerkbouw. Deze investeringen worden verdisconteerd in de prijs.